MIPG y Control Interno (MECI) para Entidades Públicas

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El Diplomado en MIPG y Control Interno (MECI) para Entidades Públicas aborda el modelo de gestión pública colombiana, las líneas de defensa y la gestión integral del riesgo. Integra auditoría interna basada en riesgos, evaluación FURAG, informes de ley, control fiscal y planes de mejoramiento para fortalecer el desempeño y la transparencia institucional.

*Educación informal – No conduce a título o certificado de aptitud ocupacional – Decreto 1075 de 2015 (artículo 2.6.6.8)

Presentación

El Diplomado en MIPG y Control Interno (MECI) para Entidades Públicas estudia los fundamentos normativos del control interno y del Modelo Integrado de Planeación y Gestión en Colombia. Aborda las dimensiones y políticas del MIPG, la estructura del MECI, los componentes COSO y las responsabilidades de las líneas de defensa. Incluye la formulación de políticas de gestión del riesgo, la identificación de riesgos de gestión, corrupción, fiscales y tecnológicos, así como el diseño de controles y mapas de riesgo institucionales.

La evaluación de la gestión pública comprende la planificación de auditorías internas basadas en riesgos, la recopilación de evidencias, la elaboración de hallazgos y la presentación de informes de ley. Se estudian los resultados del FURAG, los indicadores de desempeño institucional y las Normas Globales de Auditoría Interna. Además, se integran el control fiscal, la rendición de cuentas ante la Contraloría, la transparencia, la participación ciudadana y el seguimiento de planes de mejoramiento para fortalecer la eficacia institucional.

Objetivo

Formar servidores públicos, contratistas y auditores capaces de implementar, evaluar y mejorar el Modelo Integrado de Planeación y Gestión (MIPG) y el Sistema de Control Interno de entidades públicas colombianas, aplicando la Ley 87 de 1993, el Decreto 1083 de 2015 modificado por el Decreto 1499 de 2017, el Manual Operativo del MIPG, el Modelo Estándar de Control Interno (MECI) con estructura COSO y esquema de líneas de defensa, la Guía para la Gestión Integral del Riesgo de Función Pública, la auditoría interna basada en riesgos y las Normas Globales de Auditoría Interna del IIA, para fortalecer el desempeño institucional medido en el FURAG, cumplir los informes de ley y responder con evidencia a la Contraloría y a la ciudadanía.

Participantes

Dirigido a jefes y profesionales de oficinas de control interno, auditores internos, jefes y equipos de planeación, líderes de proceso y enlaces MIPG, integrantes de los comités institucionales de gestión y desempeño y de coordinación de control interno, gestores de riesgos, servidores de atención al ciudadano y de calidad, contratistas y asesores de entidades nacionales y territoriales, concejales, personeros, veedores ciudadanos y consultores que acompañan la gestión pública.

Generalidades del Diplomado

MIPG y Control Interno (MECI) para Entidades Públicas

*Imagen usada con fines ilustrativos

Qué se estudia en el Diplomado Virtual

MIPG y Control Interno (MECI) para Entidades Públicas

Competencia General: Interpretar el marco normativo e institucional del control interno y del MIPG para determinar las obligaciones, instancias y responsables que aplican a una entidad pública en situaciones simuladas y reales.

Fundamentos normativos e institucionales del control interno y del MIPG

1. Explicar el fundamento constitucional del control interno en los artículos 209 y 269 y los objetivos, características y elementos que fija la Ley 87 de 1993.
2. Relacionar la Ley 489 de 1998 y el artículo 133 de la Ley 1753 de 2015 con la creación de un único Sistema de Gestión articulado con el Sistema de Control Interno.
3. Interpretar el Decreto 1083 de 2015 modificado por el Decreto 1499 de 2017 para identificar la definición, los objetivos y el ámbito de aplicación del MIPG.
4. Comparar las dimensiones y las políticas de gestión y desempeño del MIPG entre las versiones 6 y 7 del Manual Operativo de Función Pública.
5. Diferenciar las funciones del Consejo para la Gestión y el Desempeño Institucional, los comités sectoriales y el Comité Institucional de Gestión y Desempeño.
6. Elaborar la línea base del MIPG de una entidad con el autodiagnóstico, los resultados del FURAG y los planes institucionales vigentes.

Competencia General: Aplicar la estructura del MECI, el esquema de líneas de defensa y la metodología de gestión del riesgo de Función Pública para diseñar controles efectivos y mapas de riesgo institucionales en situaciones simuladas y reales.

MECI, líneas de defensa y gestión integral del riesgo en la entidad pública

1. Describir la dimensión de Control Interno del MIPG y los cinco componentes del MECI alineados con el marco COSO 2013.
2. Asignar responsabilidades de control a la línea estratégica y a la primera, segunda y tercera línea de defensa según el tamaño y la estructura de la entidad.
3. Organizar el funcionamiento del Comité Institucional de Coordinación de Control Interno y su articulación con el Comité Institucional de Gestión y Desempeño.
4. Formular la política de gestión del riesgo con apetito, tolerancia y capacidad conforme a la Guía para la Gestión Integral del Riesgo de Función Pública.
5. Analizar riesgos de gestión, de corrupción, fiscales y de seguridad de la información con criterios de probabilidad, impacto y severidad.
6. Diseñar controles con sus atributos, calcular el riesgo residual y construir el mapa de riesgos institucional con sus planes de tratamiento.

Competencia General: Analizar la información de desempeño, riesgos y control de una entidad pública mediante auditoría interna basada en riesgos para producir informes de ley y recomendaciones que orienten las decisiones de la alta dirección en situaciones simuladas y reales.

Evaluación independiente, auditoría interna basada en riesgos e informes de ley

1. Examinar las reglas de designación, periodo, requisitos y competencias del jefe de control interno según la Ley 1474 de 2011 y el Decreto 989 de 2020.
2. Ejemplificar los cinco roles de la oficina de control interno y su ejercicio en la evaluación independiente del Sistema de Control Interno.
3. Construir el plan anual de auditoría con priorización por riesgos y someterlo a aprobación del Comité Institucional de Coordinación de Control Interno.
4. Ejecutar auditorías internas con programa, pruebas, papeles de trabajo, hallazgos sustentados y comunicación de resultados a los responsables.
5. Producir los informes de ley del jefe de control interno con el contenido, la periodicidad y la publicación que exige la normativa vigente.
6. Interpretar los resultados del FURAG, el Índice de Desempeño Institucional y el índice de control interno para recomendar acciones de mejora.

Competencia General: Evaluar la madurez del Sistema de Control Interno frente a las Normas Globales de Auditoría Interna, los requerimientos de los organismos de control y las expectativas ciudadanas para formular planes de mejoramiento y prácticas profesionales sostenibles en situaciones simuladas y reales.

Estándares profesionales de auditoría interna, control fiscal y mejora continua

1. Valorar la actividad de auditoría interna de una entidad frente a los cinco dominios y los quince principios de las Normas Globales de Auditoría Interna del IIA.
2. Elaborar el estatuto de auditoría, el código de ética del auditor y el programa de aseguramiento y mejora de la calidad de la oficina de control interno.
3. Gestionar la relación con la Contraloría mediante la rendición de cuenta en SIRECI y el seguimiento a los planes de mejoramiento suscritos.
4. Verificar la atención de PQRSD, la participación ciudadana y el Programa de Transparencia y Ética Pública desde el rol de control interno.
5. Evaluar la efectividad de los planes de mejoramiento institucionales, por procesos e individuales a partir del análisis de causas.
6. Integrar la documentación, la gestión del conocimiento y las buenas prácticas profesionales para sostener un control interno maduro y auditable.

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